
2005 No. 925
ENVIRONMENTAL PROTECTION
The Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2005  (revoked)
Made 23rd March 2005
Laid before Parliament 30th March 2005
Coming into force 21st April 2005
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 1 GENERAL
Citation and commencement
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Interpretation
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Application of these Regulations to the Crown
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Notices
4 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Applications
5 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Functions of the regulator: Northern Ireland
6 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 2 GREENHOUSE GAS EMISSIONS PERMITS
Requirement for greenhouse gas emissions permit to carry out Schedule 1 activities
7 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Permits for Phase 3 activities
7A. 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Applications for greenhouse gas emissions permits
8 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Determination of applications and grant of greenhouse gas emissions permits
9 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conditions of greenhouse gas emissions permits
10 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Excluded installations
11 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proposed change in operation
12 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Commencement of a Schedule 1 activity
13 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Variation of provisions of greenhouse gas emissions permits
14 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Transfer of greenhouse gas emissions permits
15 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Applications to surrender a greenhouse gas emissions permit
16 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Revocation of greenhouse gas emissions permits
17 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fees and charges
18 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Charging scheme for offshore installations
19 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 3 ALLOWANCES
National Allocation Plans
20 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Allocation and issue of allowances
21 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Allocation by auction or sale
21A. 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Application for an allocation from the new entrant reserve
22 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Application for an allocation for late installations
22A 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eligible allocations
22B. 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Power to withhold allowances
22C 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Allowance allocation where permit varied, surrendered or revoked
23 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Applications to retain allocation
24 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Supplementary decisions by the regulator or the Secretary of State
25 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
UK Registry and Union Registry
26 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pooling
27 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Use of CERs and ERUs
27A. 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 4 ENFORCEMENT
Duty of regulator to enforce compliance with monitoring and reporting conditions
28 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enforcement notices
29 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Power of the regulator to determine reportable emissions
30 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Powers of entry: offshore installations
31 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 5 APPEALS
Appeals against a decision of, or a notice served by, the regulator or registry administrator
32 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Appeals for reconsideration of decisions
33 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procedure for appeals under regulations 32 and 33
34 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 6 INFORMATION
Information
35 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Publication of a list of operators subject to penalties
36 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
National Security
37 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 7 OFFENCES AND CIVIL PENALTIES
Offences
38 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Civil penalties: excess emissions
39 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Civil penalties: understatement of reportable emissions
40 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Civil penalties: general
41 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 8 APPROPRIATE AUTHORITY'S POWERS
Directions to regulators
42 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Guidance to regulators
43 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 9 SECRETARY OF STATE'S POWERS
Directions to registry administrator
44 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Guidance to the registry administrator
45 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 10 SUPPLEMENTARY
Agreement of Scottish Ministers, the National Assembly for Wales and the Department for Environment
46 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 11 REVOCATION AND CONSEQUENTIAL AMENDMENTS
Revocation and savings provisions
47 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consequential amendments
48 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SCHEDULE 1
Activities
Regulations 2(1) and 7
PART 1 Activities and Specified Emissions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PART 2 Interpretation of Schedule 1
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 2
Appeals (other than appeals to which Schedule 4 applies)
Regulation 34(1)
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 3
Delegation of Appellate Functions
Regulation 34(3)
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 4
Appeals under regulation 32: Northern Ireland
Regulation 34(4)
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 5
Fees And Charges
Regulation 8(1), 9(5), 14(3), (4) and (10), 15(3) and (5), 16(5) and (6), 17(6), 18(1), (3), (4) and (5), 22(4), (6) and (7), 24(8) and 26(12)
PART 1 Fees in relation to the grant, variation, transfer, surrender and revocation of a greenhouse gas emissions permit
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 2 Fees in respect of the allocation of allowances
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 3 Registry fees
3 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART 4 Subsistence Charges
4 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 6
Consequential Amendments
Regulation 48 The Environment Act 1995
1 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . The Pollution Prevention and Control Act 1999
2 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SCHEDULE 7
Table of Sector and new entrant reserve reduction factors
Regulation 22B

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
