
COUNCIL DECISION of 13 September 2004 on the principles, priorities and conditions contained in the European Partnership with Croatia (2004/648/EC) (repealed) 

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Article 1 
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Article 2 
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Article 3 
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ANNEX
1. INTRODUCTION 

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2. PRINCIPLES 

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3. PRIORITIES 

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 3.1. SHORT-TERM PRIORITIES 
Political criteria 
Democracy and rule of law 
Strengthen the judicial system 

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Improve the fight against corruption 

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Improve the functioning of the public administration 

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Human rights and protection of minorities 
Improve respect for minority rights 

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Speed up refugee return 

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Enhance the freedom of expression and ensure democratic functioning of the media 

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Regional cooperation 
Ensure full cooperation with the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY) 
Enhance regional cooperation 

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Ensure proper implementation of the Stabilisation and Association Agreement in the field of regional cooperation 

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Economic criteria 

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Accelerate enterprise restructuring and privatisation 

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Reduce barriers to market entry and exit 

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Ability to assume the obligations of membership 
Internal market and trade 
Free movement of goods 

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Freedom to provide services 

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Free movement of capital 

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Company law 

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Competition 

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Taxation 

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Customs union 

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External relations 

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Sectoral policies 
Agriculture 

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Fisheries 

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Transport 

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Statistics 

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Telecommunications and information technologies 

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Environment 

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Financial control 

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Cooperation in justice and home affairs 
Border management 

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Organised crime, drugs, corruption and terrorism 

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Continue to prepare for the conclusion of a cooperation agreement with Europol. 

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Migration and asylum 

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 3.2. MEDIUM-TERM PRIORITIES 
Political criteria 
Democracy and rule of law 
Further strengthen the judicial system. 

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Further enhance the fight against corruption and organised crime 

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Further improve the functioning of the public administration 

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Human rights and the protection of minorities 
Ensure continued respect for minority rights 

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Regional cooperation 
Further enhance regional cooperation 

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Economic Criteria 
Further improve conditions for private enterprises 

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Continue labour market reform 

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Ability to assume the obligations of membership 
Internal market and trade 
Free movement of goods 

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Free movement of persons 

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Freedom to provide services 

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Free movement of capital 

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Company law 

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Competition 

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Taxation 

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Customs union 

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Sectoral policies 
Agriculture 

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Fisheries 

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Transport 

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Economic and monetary union 

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Social policy and employment 

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Energy 

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Small and medium-sized enterprises 

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Science and research 

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Education and training 

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Telecommunications and information technologies 

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Regional policy and coordination of structural instruments 

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Environment 

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Consumer and Health Protection 

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Financial control 

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Cooperation in justice and home affairs 
Border management 

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Organised crime and corruption 

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4. PROGRAMMING 

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5. CONDITIONALITY 

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6. MONITORING 

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